DROHNEN-VERSICHERUNG

Drohnen unter 250 Gramm und unter 19 m/s horizontaler Maximalgeschwindigkeit darf jeder ab 16 Jahren selbst fliegen, aber nur wenn sie keine Kamera haben. Unter 16 Jahren darf nur unter direkter Aufsicht eines Fernpiloten mit den notwendigen Voraussetzungen geflogen werden.

Die Kategorie „Offen“ betrifft den Betrieb von Drohnen, die eine Startmasse von weniger als25 Kilogramm haben, innerhalb einer Sichtweite bis maximal 120 Meter Höhe fliegen undkeine gefährlichen Güter transportieren oder Gegenstände abwerfen.

Die Kategorie „Speziell“ betrifft den Betrieb von Drohnen, deren Einsatzspektrum denRahmen der „offenen“ Kategorie übersteigt, beispielsweise beim Betrieb außerhalb derSichtweite und/oder ab 25 Kilogramm Startmasse.

In der Kategorie „Zulassungspflichtig“ wird der Betrieb von großen und schweren Drohnenaufgeführt, die z.B. zur Beförderung von Per­sonen oder gefährlichen Gütern konstruiertsind.

Unterscheidung des Betriebs von Drohnen in drei Betriebskategorien. Drohnen der "Offenen Kategorie" (1) (quasi "offen für Jedermann") dürfen ohne Betriebsgenehmigung unter den folgenden Voraussetzungen geflogen werden:

• Maximale Flughöhe: 120 Meter über Grund
• unmittelbarer Sichtkontakt zur Drohne während des gesamten Fluges bzw. eingeschalteter Follow-me-Modus erforderlich
• Höchstabflugmasse der Drohne 25 Kilogramm
• kein Transport gefährlicher Güter
• kein Abwurf von Gegenständen

Innerhalb der offenen Kategorie wird zudem nach drei Unterkategorien (A1, A2, A3) unterschieden:

A1: Drohnen mit einer Höchstabflugmasse unter 900 Gramm. Es darf an unbeteiligte Per­sonen herangeflogen werden, wobei vermieden werden sollte die Per­sonen dabei zu überfliegen.

A2: Drohnen mit einer Höchstabflugmasse bis zu 4 Kilogramm. In dieser Unterkategorie betriebene Drohnen dürfen horizontal bis zu 30 Meter an unbeteiligte Per­sonen herangeflogen werden. Sofern sich die Drohne im „Langsamflugmodus “ befindet, darf bis auf 5 Meter an unbeteiligte Per­sonen herangeflogen werden.

A3: Drohnen in dieser Unterkategorie (bis zu 25 Kilogramm Höchstabflugmasse) dürfen nur geflogen werden, wenn nach vernünftigem Ermessen davon ausgegangen werden kann, dass während des gesamten Fluges keine unbeteiligten Per­sonen gefährdet werden. Während des Fluges ist ein Mindestabstand von 150 Metern zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie oder Erholungsgebieten zu wahren.

Spezielle Kategorie (2):
betrifft den Betrieb von Drohnen, deren Einsatzgebiet den Rahmen der "offenen" Kategorie übersteigt, z. B. beim Betrieb außerhalb der Sichtweite und/oder ab 25 kg Startmasse. Diese benötigen dann eine Betriebsgenehmigung, Betriebserklärung oder ein Betreiberzeugnis für Leicht-UAS (LUC) der zuständigen Luftfahrtbehörde.

Zulassungspflichtig (3):
Betrieb von großen und schweren Drohnen, z. B. zur Beförderung von Per­sonen oder gefährlichen Gütern. Eine Zulassung der zuständigen Luftfahrtbehörde ist erforderlich. 

Über folgenden sensiblen Bereichen darf nicht geflogen werden:

• Einsatzorte von Polizei und Rettungskräften
• große Menschenansammlungen
• An- und Abflugbereich von Flugplätzen
• Krankenhäuser
• Industrieanlagen
• Bundes- und Landesbehörden
• Bundesfern- und Wasserstraßen sowie Bahnanlagen
• über Wohngrundstücken bei Geräten über 0,25 kg oder für Geräte die akustische, visuelle oder Funksignale
• empfangen, übertragen oder aufzeichnen können (Ausnahme: es liegt eine Erlaubnis des Grundstückinhabers vor)

Pflicht zur Registrierung beim Luftfahrtbundesamt unter den folgenden Voraussetzungen:

• Drohnen der „offenen“ Kategorie ab 250 Gramm
• Drohnen der „offenen“ Kategorie unter 250 Gramm, wenn sie mit einer Kamera oder mit einem anderen Sensor, der personenbezogene Daten erfassen kann, ausgestattet sind, sofern es sich nicht um ein Spielzeug gemäß Spielzeugrichtlinie handelt
• Drohnen der "speziellen" Kategorie
• Die Registrierungsnummer (elektronische Piloten-ID) muss auf jeder von einem registrierten Betreiber eingesetzten
• Drohne sichtbar angebracht werden. Eine feuerfeste Plakette ist nicht mehr erforderlich.
• Eigentümer von zulassungspflichtigen Drohnen müssen dieses ebenfalls registrieren lassen.

Für die Registrierungspflicht existiert eine viermonatige Übergangsfrist bis einschließlich April 2021.

Ab einer Startmasse von 250 Gramm ist der Kompetenznachweis verpflichtend! Bisher wardies erst ab einer Startmasse von mehr als zwei Kilogramm notwendig. DerKompetenznachweis ist im Wesentlichen ein theoretischer Onlinetest auf der Webseite desLuftfahrt-Bundesamtes (LBA). Je nach Nutzung der Drohne muss zusätzlich zumKompetenznachweis vom Fernpiloten ein praktisches Selbststudium abgeschlossen undeine weitere Theorieprüfung bei einer vom LBA benannten Stelle bestanden werden.

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  EU-Kompetenznachweis (Online Multiple Choice mit 40 Fragen) spätestens ab 01. Januar 2022 verpflichtend ab Startmasse von 250 Gramm und alle Drohnen mit Kamera (bisher ab 2 Kilogramm)
• EU-Fernpiloten-Zeugnis für Bestandsdrohnen ab 500 Gramm spätestens ab 01. Januar 2023 verpflichtend (Theorie- Prüfung + Praxistraining)
• Diese sind jeweils fünf Jahre gültig und müssen durch Wiederholungsprüfungen oder Auffrischungskurse verlängert werden
• Übergangsfrist: durch Landesluftfahrtbehörden erteilte Erlaubnisse sowie nationale Kenntnisnachweise, die bei einer anerkannten Stelle erworben wurden, gelten längstens bis zum 31. Dezember 2021/2022 weiter und berechtigen zum Steuern von Drohnen in allen Unterkategorien der "Offenen" Kategorie.

Der Betrieb von bestimmten Drohnen der Betriebskategorie „offen“ ist grundsätzlicherlaubnisfrei. Für den Drohnenbetrieb, der von den Anforderungen der Kategorie „offen“ abweicht und der dann in der „speziellen“ Kategorie stattfindet, wird eineBetriebsgenehmigung benötigt. Alternativ dazu ist auch eine Betriebserklärung oder einBetreiberzeugnis für Leicht-UAS (LUC) gemäß den neuen EU-Regelungen möglich. DieOrte, an und über denen der Drohnenbetrieb verboten ist, gelten bis zum Inkrafttreten dernationalen Gesetze grundsätzlich weiterhin. Dazu gehören beispielsweise Krankenhäuser,Wohngrundstücke oder Naturschutzgebiete.

Alle 27 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sowie die Schweiz. Eine Drohne kann in allen aufgeführten Staaten unter den gleichen Betriebsbedingungen betrieben werden. Unterschiede kann es bei den geografischen Verbotsgebieten geben. Diese so genannten Geo-Zonen werden voraussichtlich erst Ende 2021 veröffentlicht.

Durch die Luftfahrtbehörde erteilte Erlaubnisse sowie bei einer anerkannten Stelleerworbene nationale Kenntnisnachweise behalten bis längstens zum 1. Januar 2022 ihreGültigkeit. Außerdem hat das LBA eine viermonatige Aussetzung der Registrierungspflichtfür Betreiber der „offenen“ und „speziellen“ Kategorie verfügt, wenn weiterhin Name undAdresse des Betreibers über eine Plakette an der Drohne angebracht werden. Somit bleibtden Betreibern genügend Zeit, sich in den ersten Monaten des Jahres 2021 zu registrieren.